관광한국 어디로? `이참號` 총체적 난관

[이데일리 문정태 기자] 해마다 한국을 찾는 관광객이 늘어나고 있는 추세인데, `관광 한국`을 선도해야할 관광공사가 총체적인 난관에 봉착한 것으로 진단됐다. 

국민의 혈세를 원금 위험이 있는 상품에 투자하면서도 이에 대한 관리를 하지 않는가 하면, 회사 자금과 자산 관리를 부실하게 해온 것으로 드러났다. 

더욱이 관광공사가 지분을 50% 넘게 가지고 있는 자회사에서는 횡령과 부적절한 자금관리, 급여초과 지급에 더해 직장 내 성희롱 문제까지 발생해 10명이 넘는 사람이 중징계를 받는 일도 있었다. 
14일 이데일리가 입수한 `2011년도 한국관광공사 내부감사보고(서)`에 따르면 지난해 2008년 84건이었던 지적사항이 2009년 100건, 2010년 100건에 이어 2011년에는 164건으로 늘어났다. 이는 2009년 7월 이참 사장이 부임한 지 약 2년 만에 2배가량 늘어난 수치다. 

지난해 실시한 내부감사 결과, 관광공사는 원금 손실 위험이 있는 상품에 100억원을 투자한 것으로 밝혀졌다. 이 돈은 지난 2010년 9월부터 지난해 2월까지 `실적배당형 금융상품`에 투입·운용됐다. 더욱이 공사는 같은 자금운용 내역에 대한 정기적인 확인 절차를 밟지도 않았다는 지적을 받았다. 

법인카드는 `눈먼 카드`였다. 공사는 법인카드를 정기적 관리를 하지 않고 있어 문제가 발생할 때 적정한 처리가 어려운 실정이다. 자산관리도 부실했다. 공사는 자산을 취득하고도 자산관리대장 등재를 빠뜨리거나, 등재하더라도 부적절하게 등재하는 경우가 다수 발생했다. 

관광공사 본사는 물론 지사 등에서 인력부족 문제를 겪고 있었다. 일례로, 정책사업본부의 정원은 35명. 하지만, 실제 업무를 수행 중인 현원은 24명으로, 휴직자 등을 고려할 때 정원대비 비율이 65.7%에 불과했다. 

정규직들이 부족하다 보니, 계약직 직원들이 수행하기에는 부적절한 업무를 맡은 경우가 상당수 있는 것으로 파악됐다. 정규직 대신 비정규직을 채용하면서 돈을 더 많이 쓰는 촌극도 생겨났다. 

카지노 사업을 하는 관광공사의 자회사는 더욱 화려했다. 카지노 사업을 진행 중인 GKL(114090)(그랜드코리아레저)은 비리의 백화점이라 불릴 정도로 부정부패가 심했던 것. 지난해 감사결과, 이곳에서만 지적된 사항만 23개가 넘으며, 이중 11명이 중징계를 받았다. 이 회사는 별도로 진행된 특정감사에서도 6건의 징계를 받았다. 

GKL의 직원 2명은 공모해 회사 공금 3억3000만원을 횡령했다. 관광공사는 횡령 잔액 2억원을 환수했지만, 1억3000만원은 회수하지 못했다. B씨가 관리했던 고객의 크레딧 43억원은 미회수 채권으로 남아 있는 상태다. 

세무관리 부실로 수백억원을 날리기도 했다. GKL은 2010년 12월부터 지난해 2월 말까지 진행된 국세청 세무조사에서 284억원의 세금을 추징당했다. 이로 인해 지난해 1분기에 관광공사는 2006년 후 처음으로 88억원의 당기순손실을 기록했다. 

인사관리도 부실해 지난 2008년부터 2010년 6월까지 직원 21명이 부당하게 15억5000여만원의 수수료(인센티브)를 지급받았다가 적발됐다. 직위 해제 대상에게 급여를 초과해서 지급하는가 하면, 직장내 성희롱 사건에 대해서도 소극적인 대응을 한 것으로 지적되기도 했다. 

업계 관계자는 "그동안 관광공사가 여러 면에서 애를 써왔다는 사실을 알고는 있지만, 업계 안팎에서 들려오는 우려스러운 목소리에 대해서는 외면하는 듯이 보였다"며 "관광 한국의 입지를 바로 세우기 위해서라도 공사의 내부 정화는 필요해 보인다"고 말했다.